加強(qiáng)建筑法制、法規(guī)建設(shè)，依法對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行管理工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的建筑業(yè)管理有著嚴(yán)格的法制基礎(chǔ)，這是政府管理建筑市場(chǎng)以及建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行的基本保證這些國家和地區(qū)的建筑業(yè)法規(guī)管理體系，基本上可分為法律條例和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)等三個(gè)層次建筑業(yè)管理的法律是法規(guī)體系的最高層次，具有最高法律效力。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在這方面做了大量的工作，與建筑業(yè)管理有關(guān)的法規(guī)很多。如美國的《統(tǒng)一建筑管理法規(guī)》，日本的《建筑法》《建筑基準(zhǔn)法》等，德國的《建筑法》《建筑產(chǎn)品法》、《建筑價(jià)格法》等。條例和細(xì)則一般是對(duì)法律條款的進(jìn)一步細(xì)化，以便于法律的實(shí)施。如日本建設(shè)部根據(jù)《建筑法》的授權(quán)條款制定了《建筑業(yè)實(shí)施令》等；英國建設(shè)部下設(shè)的建筑法規(guī)司，根據(jù)《建筑法》的授權(quán)條款制定了《建筑條例》，根據(jù)《健康安全法》的授權(quán)條款制定了《建筑設(shè)計(jì)與管理?xiàng)l例》、和管理的實(shí)施程序及細(xì)節(jié)做出規(guī)定它們大多由政府委托專業(yè)人士組織或行業(yè)制定，或由專業(yè)人士組織或行業(yè)自行制定。

　　改革開放以來，我國建筑業(yè)實(shí)行了多項(xiàng)改革，制定了大量的新法規(guī)新政策，推動(dòng)了全行業(yè)的發(fā)展由于我國的一些法律、法規(guī)和國際通行的法律、法規(guī)有一定的差別，要想拓寬國際市場(chǎng)，擴(kuò)展國內(nèi)企業(yè)在國際上的生存空間，不僅要求我國的法制法規(guī)和國際接軌，同時(shí)也要求我國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)前要充分了解掌握相應(yīng)的法律技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)，真正適合國際市場(chǎng)的需要2改革政府管理體制，提高企業(yè)運(yùn)行效率工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政府建設(shè)主管部門主要對(duì)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)及有關(guān)的建設(shè)行為進(jìn)行管理，與我國的基建管理有一些不同之處盡管各國政府建設(shè)管理部門設(shè)置不同，業(yè)務(wù)范圍各有差異，但對(duì)建筑業(yè)的管理主要通過法律、行政經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)手段規(guī)范建筑市場(chǎng)，涉及以下幾方面：土地城市規(guī)劃，制定和監(jiān)督建筑法規(guī)的執(zhí)行，大型項(xiàng)目及公款投資項(xiàng)目建設(shè)，國際交流和合作等工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑市場(chǎng)各主體是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織政府各主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)依法進(jìn)行管理，同時(shí)輔以政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律及專業(yè)組織等管理手段，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

　　同發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政府和企業(yè)部門相比，我國的一些相應(yīng)機(jī)構(gòu)仍存在著辦事環(huán)節(jié)多、部門多、效率低等弊端我國是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的簽署國之一。在1994年做出了包括建筑服務(wù)、城市規(guī)劃、法律服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)等14個(gè)國內(nèi)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)開放和國外企業(yè)給予國民待遇的條件與資格的初步承諾。按照GATS中最惠國待遇和國民待遇的要求，各成員國相互進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)時(shí)能取得與所在國企業(yè)同樣的優(yōu)惠條件。中國加入WTO后，開放的力度會(huì)進(jìn)一步加大面對(duì)有著先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的國際大型企業(yè)的涌入，我們急需改革政府管理體制，提高企業(yè)運(yùn)行效率，以適應(yīng)國際化的要求3增加企業(yè)科技投入，抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌發(fā)達(dá)國家和地區(qū)科技投入強(qiáng)度占全社會(huì)的三分之二，同時(shí)各大企業(yè)都有相應(yīng)的科技開發(fā)機(jī)構(gòu)。在高科技投入的同時(shí)，也生產(chǎn)出了世界一流的建筑產(chǎn)品，許多工程為我國人民所熟知這些工程擴(kuò)大了這些國家的知名度，也提高了相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工等部門在國際市場(chǎng)中的影響和地位企業(yè)科技投入的多少，直接影響到企業(yè)發(fā)展的后勁。技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)代企業(yè)生存和發(fā)展的核心，成為企業(yè)“優(yōu)勝劣汰”的決定性因素。面對(duì)世界建筑市場(chǎng)強(qiáng)手如林的建筑格局，我國許多企業(yè)仍然以一些陳舊的施工技術(shù)和設(shè)備去和對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。這必然造成競(jìng)爭(zhēng)中的不利局面企業(yè)想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就要大膽引進(jìn)科技人才，提高產(chǎn)品的科技含量，增加專門的研究機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)發(fā)展不斷有個(gè)創(chuàng)新的過程建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)由于工程投入大，其社會(huì)影響也大綦江橋整體垮塌造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在處理相關(guān)責(zé)任人的同時(shí)，也給我們敲響了警鐘。好的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。忽視質(zhì)量就等于葬送了企業(yè)的生命。要想在國際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須狠抓建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，樹立典型，創(chuàng)立名牌，造出精品工程。抓住投資大，影響面廣的大項(xiàng)目，挑選精兵強(qiáng)將，使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，生產(chǎn)出有高質(zhì)量和重大社會(huì)影響的建筑產(chǎn)品總之，對(duì)于中國建筑企業(yè)來講，加入WTO是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是機(jī)遇大還是挑戰(zhàn)大，要看企業(yè)如何去面對(duì)。我們要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，充分發(fā)揮我國在建筑產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要取長補(bǔ)短，克服自身弱點(diǎn)不足，迎接加入WTO這一歷史時(shí)刻的到來2001年《基建優(yōu)化》雜志開始征訂歡迎訂閱歡迎投稿及基本建設(shè)中的規(guī)劃投資、設(shè)計(jì)、施工管理中的優(yōu)化理論和方法。面向全國的基建規(guī)劃管理、金融部門、科研院校建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等，努力探索提高固定資產(chǎn)投資和建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有效途徑本刊在注重學(xué)術(shù)理論研究的同時(shí)將進(jìn)一步注重文章的實(shí)用性、知識(shí)性及可讀性，更好地服務(wù)于廣大讀者。

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