“2013年米廠以15.5萬(wàn)元/臺(tái)的價(jià)格，購(gòu)置了2臺(tái)批處理量12t的糧食烘干機(jī)，后來(lái)申請(qǐng)到了約3.5萬(wàn)元/臺(tái)的中央財(cái)政補(bǔ)貼和約3萬(wàn)元/臺(tái)的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。”中山市萬(wàn)綠康米廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人麥秋娜說(shuō)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)于米廠的機(jī)械化加工幫助很大，今年如果符合條件肯定還會(huì)申請(qǐng)。  

　　筆者從市農(nóng)業(yè)局獲悉，《中山市2016年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已出臺(tái)，財(cái)政補(bǔ)貼資金將采取“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、市級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的兌付方式，個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)40萬(wàn)元，單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)100萬(wàn)元。

　　預(yù)計(jì)使用100萬(wàn)補(bǔ)貼資金指標(biāo)“萬(wàn)綠康米廠采取的這種全額購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到戶的方式，其實(shí)從2013年起就開(kāi)始實(shí)施了，今年也是這種方式。”市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室主任符萬(wàn)青介紹，換言之就是符合條件并取得補(bǔ)貼指標(biāo)的購(gòu)機(jī)者，全價(jià)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具后，按照程序辦理補(bǔ)貼，經(jīng)核準(zhǔn)后由市農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金直接撥付給購(gòu)機(jī)者。

　　然而，并不是所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置都可以獲得補(bǔ)貼�！斗桨浮分信�露，今年全市中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為耕整地機(jī)械類、種植施肥機(jī)械類等11大類32個(gè)小類80個(gè)品目。“今年中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的指標(biāo)和機(jī)具種類范圍，同去年相比都變化不大。”符萬(wàn)青透露，“今年預(yù)計(jì)全市會(huì)用掉100萬(wàn)元的補(bǔ)貼指標(biāo)，如果因申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多造成補(bǔ)貼資金指標(biāo)不足時(shí)，市里面會(huì)按照公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行確定。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼，并按新的補(bǔ)貼額執(zhí)行。”

　　在補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)方面，《方案》也有著具體的要求。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得國(guó)家或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。已被取消補(bǔ)貼資格，或者不符合認(rèn)證管理、許可證管理等的產(chǎn)品，不能給予補(bǔ)貼。

　　同時(shí)，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人（在廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公布），不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　農(nóng)業(yè)設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼不超造價(jià)50%“2014年在民眾鎮(zhèn)沙仔村，公司每畝投資5萬(wàn)元新建了近28畝的普通型和苗床型大棚，后來(lái)申請(qǐng)拿到了20多萬(wàn)元的補(bǔ)貼。”中山市運(yùn)天園藝有限公司負(fù)責(zé)人李永感慨道，“由于前期投入大和綠蘿市場(chǎng)行情波動(dòng)，投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金壓力很大，現(xiàn)在的補(bǔ)貼對(duì)于我們的生產(chǎn)、采購(gòu)和基地維護(hù)很有幫助。”

　　為加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，近年來(lái)中山正不斷加大相關(guān)扶持力度。在中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策出爐后，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)《中山市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金管理辦法》，公布了2016年度市級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品名錄，包括溫室大棚、噴灌船和增氧機(jī)等20個(gè)小類52個(gè)品目。其中，普通型種植大棚和苗床型種植大棚分別可獲20000元/畝和25000元/畝的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。

　　“市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策是根據(jù)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)制定的。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為例，目前中山溫室大棚面積800多畝，但每年遞增速度很快，僅今年上半年就新增100多畝。”符萬(wàn)青透露，傳統(tǒng)種植方式效益偏低，為提高農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)和投資積極性，明年還將進(jìn)一步加大相關(guān)的扶持力度。

　　筆者了解到，列入市級(jí)“購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品名錄”的農(nóng)業(yè)機(jī)械，市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)同類農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格的30%，農(nóng)業(yè)設(shè)施補(bǔ)貼額最高不超過(guò)造價(jià)的50%。補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量以基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要為限，每個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象的補(bǔ)貼額不超過(guò)30萬(wàn)元。但用作引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特殊需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施，可全額補(bǔ)貼。該類機(jī)型和數(shù)量則由市農(nóng)業(yè)局每年根據(jù)實(shí)際情況來(lái)審核確定。 

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