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行業(yè)動態(tài)

疫情下,2020年基建投資何去何從?

來源: 發(fā)布日期:2020/3/5 9:01:42

 2020年的春節(jié),原本祥和的氣氛被一場新冠肺炎疫情吹得一干二凈,疫情對經(jīng)濟而言無疑是一個不小的打擊。

基建投資或成收官年重要動力

在疫情沖擊之下,消費增速下滑明顯,而出口受全球經(jīng)濟放緩以及疫情對全球經(jīng)濟沖擊影響,也難以發(fā)揮支撐經(jīng)濟作用,經(jīng)濟短期恢復(fù)到正常增速仍然需要依賴投資。

而固定資產(chǎn)投資的三個主要領(lǐng)域是基建投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和制造業(yè)投資?紤]到制造業(yè)是中間行業(yè),房地產(chǎn)受疫情沖擊,銷售回款下降導(dǎo)致資金鏈不足,投資短期難以明顯回升,需求回升可能主要依賴于基建。

2020年作為十三五收官之年,隨著疫情逐步得到控制,政策重新強調(diào)經(jīng)濟增長目標。近期召開的政治局會議和國常會均要求加快推動建設(shè)一批重大項目,因而政策面上也有用基建來穩(wěn)定經(jīng)濟增速的傾向。

基建項目加速復(fù)工,重大工程托底穩(wěn)增長

近期,各部門敦促基建項目開工的聲音不斷傳來。

2月上旬,國家發(fā)展改革委、交通運輸部接連表示,推動重大項目、重大工程和具備條件的行業(yè)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。交通運輸部要求除湖北省和其他疫情防控任務(wù)較重地區(qū)外,氣候條件符合施工要求的地區(qū),加快公路水運工程復(fù)工,全面推進規(guī)劃項目“應(yīng)開盡開、能開快開”。

2月11日,國務(wù)院常務(wù)會議要求,推動重大項目盡早開工和建設(shè)。各地要加快項目前期工作,做好用工、土地、資金等保障。

2月15日下午,國務(wù)院國資委召開建筑施工類中央企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會議。

會上,中國化學(xué)工程、中國建材、中國中鐵、中國鐵建、中交集團、中國電建、中國能建等7家建筑施工類中央企業(yè)匯報了企業(yè)抓好疫情防控、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況。

國資委黨委書記、主任郝鵬與企業(yè)主要負責(zé)人互動交流,詳細了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的突出困難和意見建議。郝鵬強調(diào),要全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。要摸清底數(shù)、分類指導(dǎo),按照分區(qū)域、分類別、分項目的原則,率先推動重點重大工程項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),把方案做細做實,加大對項目分包企業(yè)的組織動員力度,加強返崗人員情況摸排和嚴格管理,配備必要的防護用品,防止在復(fù)工過程中出現(xiàn)聚集性疫情,暫不具備復(fù)產(chǎn)條件的也要全力做好準備工作。

目前,各大企業(yè)重大項目均在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn):

 

“之所以要應(yīng)開盡開,能開快開,是因為重大基建工程體量大,拉動企業(yè)投資和帶動就業(yè)效果明顯,將對經(jīng)濟增長起到重要的托底作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群對記者說。

交通強國戰(zhàn)略將成為大基建落地的主要載體。比如西部陸海新通道,它是一個商貿(mào)大通道,高速公路、高鐵建設(shè)都會帶來巨大的工作量;還有瓊州海峽跨海通道,連接遼東半島和山東半島的渤海海峽跨海通道;還有中央經(jīng)濟工作會議提及的川藏鐵路建設(shè),2月5日,中國國家鐵路集團有限公司召開會議,要求科學(xué)有序推進鐵路建設(shè),加大川藏鐵路、成渝中線高鐵等重大項目前期工作力度,推動重點工程項目逐步全面復(fù)工建設(shè)......

除超大規(guī)模交通基建外,一些規(guī)模相對較小、耗時短、能更快見到投資效益的重要交通基建,也將成為疫情之后提振經(jīng)濟的迫切選項。2019年,發(fā)改委批復(fù)2.3萬億公鐵軌基建項目,疫情之后都將加快推進前期籌備,讓這些項目實施起來。

疫情之后,哪些基建將成為發(fā)力點?

2020年1月19日,國家發(fā)改委召開1月份新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人孟瑋稱,國家發(fā)改委將加大對重點城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路和高等級公路規(guī)劃建設(shè),加大對重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)。同時有關(guān)部門將加快計劃執(zhí)行進度,推動盡快在2020年形成實物工作量。

另,據(jù)中國鐵路通信信號股份有限公司消息:2月份是項目執(zhí)行淡季,從軌道交通領(lǐng)域目前招標情況來看,大部分項目在正常招標,個別項目招標推遲,軌道交通也是發(fā)力點之一。(注:最新招標請到我要中標小程序招標公告欄目查看)

通哥認為,疫情之后,多類基建項目值得期待:既包括新型基建,也涵蓋傳統(tǒng)工程;既要架橋建路,也補醫(yī)衛(wèi)民生。尤其是此次疫情暴露出醫(yī)療衛(wèi)生、民生工程、社會治理等方面基建短板,由此生發(fā)的豐富基建方向,將充盈經(jīng)濟增長的空間。

2020年基建投資將高位運行

當(dāng)前,財政對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度開始加碼。2月11日,財政部發(fā)布消息稱,近期財政部提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元,其中一般債務(wù)限額5580億元、專項債務(wù)限額2900億元,這一舉措很大可能是為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的沖擊。加上2019年11月提前下達的專項債務(wù)額度1萬億元,共提前下達2020年新增地方政府債務(wù)限額1.848萬億元。

據(jù)相關(guān)人士稱,預(yù)計2020年專項債的規(guī)模會進一步擴大,全年規(guī)模將超3萬億元。由于去年國務(wù)院提出“專項債不得用于土地儲備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域”,預(yù)計今年專項債用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重會從往年的20%提升到60%~80%。

交通基建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分,按照1月召開的2020年全國交通運輸工作會議披露的信息顯示,2020年,交通運輸將完成鐵路投資8000億元,公路水路投資1.8萬億元,民航投資900億元。按照這一數(shù)據(jù)計算,2020年全國鐵路、公路水路、民航的投資總額將會達到近2.7萬億。

受專項債規(guī)模擴大、新建項目增多、“十三五”規(guī)劃收官等多重利好影響,預(yù)計2020年基建投資將高位運行,基建企業(yè)新增訂單、營業(yè)收入和經(jīng)營性現(xiàn)金流都將呈現(xiàn)高增長。目前,多省市已發(fā)布2020年重點建設(shè)項目及年度計劃投資:

福建:總投資3.85萬億!福建省2020年重點項目名單出爐

山西:248項:山西省2020年重點工程項目清單發(fā)布

江西:1.1萬億、335項!2020年江西省第一批重點項目清單出爐

四川成都:3.3萬億:2020年成都市1000個重點項目清單發(fā)布!

北京:3個100!2020年北京市重點工程計劃發(fā)布

河北石家莊:總投資6416.3億、350項!2020年石家莊市重點項目名單發(fā)布

河南:總投資3.3萬億:2020年河南980個重點項目公布(全名單)

上海:2020年上海市152個重大建設(shè)項目清單公布

江蘇:江蘇省2020年重大項目投資計劃公布,包含這些軌道項目(附全名單)

湖南長沙:16245億:又一城市2020年重大項目投資計劃公布

山東:2020年山東省321項重大項目名單公示,35項公鐵軌項目在列(附清單)

河北:18833億!河北省2020年重點項目計劃出爐

山東濟南:13795億!2020年濟南開工這270個項目

重慶:總投資2.6萬億,2020年重慶市級重大項目名單定了!

山東青島:3521億!2020年青島144個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)布(附名單)

寧夏:2020年寧夏重點項目清單發(fā)布:80項,2268億元!

 

云南:2020年計劃完成交通建設(shè)投資超3000億!將建這些公路、鐵路重大項目...

 

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